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牢牢把握提质兴业利民主攻方向 ——践行“两山”理念系列评论之六

  绿化祖国要更加注重“提质”，更加注重“兴业”，更加注重“利民”。这是习近平总书记从绿色发展和高质量发展战略高度对国土绿化工作提出的最新要求。提质兴业利民，赋予林草工作时代重任，树起林草事业发展新航标，让林草工作者深感责任在肩、使命如山。

  提质兴业利民重要要求，蕴含着科学的方法论，丰富和发展了“两山”理念，对全社会各项事业发展都具有重要指导意义。提质兴业利民，是各行各业的重要使命，成为高质量发展的重大课题。推进强国建设、民族复兴伟业，更加注重提质兴业利民，必将更好地为建设人与自然和谐共生的现代化筑本强基、为生态文明建设指向引航。

  当前，我国生态文明建设进入了生态环境改善由量变到质变的关键时期，人与自然和谐共生是实现高质量发展的必然要求。面对新形势新要求，推进高水平保护和高质量发展，必须把提质兴业利民作为主攻方向，以“提质”夯实基础、强化支撑，以“兴业”焕发动力、增添活力，以“利民”树起目标、彰显价值。还必须以系统思维打通发展路径，以创新精神驱动提档升级，以长远眼光筑牢发展根基。

  创新驱动开启提质兴业利民“发动机”。创新是引领发展的第一动力，创新驱动日益成为推动发展最强劲的“引擎”。实现创新驱动，关键是加强科学技术创新、方式方法创新、体制机制创新。要聚焦提质兴业利民，不断深化改革创新。全面深化集体林权制度改革、国有林区林场改革，积极稳妥推进林权流转、加快规模经营主体培育。全面推行林长制，实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。健全完善林草湿荒资源监管制度，建立多元化生态补偿制度，推出一系列促进林草产业发展的政策和举措。在林草工作领域，推广应用人工智能、大数据等数字技术，生物技术育种、抗旱耐盐碱树种培育等高新技术，扩大智能装备在林草生产管理、产业经营中的应用，构建智慧林草平台，实现林草资源动态管理，提升生态治理保护和经营管理的精准度、科学性与效率。

  协同共进跑出提质兴业利民“加速度”。系统观念是富有基础性的思想和工作方法，要求我们在工作中摒弃片面的狭隘的思想、割裂的局限的思维，树立大局观念、全局视野、整体思路。要把提质兴业利民作为事关生态文明建设、事关人民群众切身利益的大事，统筹谋划、综合施策，并协调推动落地生根、落实见效。这些年来，我们正确处理生态建设与产业发展、资源保护与开发利用的关系，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，从国土空间布局谋划国土生态保护修复，合理布局绿化空间，开展重点攻坚行动，实行联防联治、联防联控。因地因时制宜、分区分类施策，系统谋划，从生态系统整体性和流域系统性出发，着力解决本区域和跨区域的生态保护修复突出问题。比如，西部地区注重天然林保护、退耕还林，东北、内蒙古等重点国有林区注重天然林保护修复，北方荒漠化、沙化土地集中分布区强化防沙治沙和封禁保护、加大灌草植被建设，南方丘陵山地带实施石漠化综合治理，中部地区着力推进废弃破损山体修复治理、退化林修复，海岸带主要建设沿海防护林体系。林草部门紧跟区域协调发展战略实施，合理布局林草产业，带动区域经济发展，实现提质增效惠民；实施乡村振兴战略和城市更新行动，既改善环境又培育新业态。这些都是以系统观念、协同思维加快推进提质兴业利民的生动实践。

  绿色转型开辟提质兴业利民“新路径”。林草部门把扩绿兴绿护绿作为发展新途径，坚持保护发展生态也是保护发展生产力的理念，以绿色厚植生态建设成色和高质量发展底色，为绿色发展注入新动能。更加注重“提质”，大规模推进国土绿化，坚持科学、生态、节俭的绿化发展之路。优化林分结构，加强森林可持续经营，提升草原生态质量。更加注重“兴业”，用活林草资源，推动林草产业向规模化、集约化发展，大力发展木本粮油、林下经济等特色产业，积极培育森林旅游、森林康养、碳汇交易等新业态，打造“森林康养+”“碳汇+”“生态+”等产业发展新模式，推进林下经济与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。更加注重“利民”，为群众增添身边的绿、眼前的美，拓展林草就业增收空间，让人民群众在绿色发展中收获更多幸福与美好，感受到实实在在的变化、共享生态红利，让良好生态环境成为提高人民生活质量的增长点，让人们在高质量发展中过上更健康更幸福的高品质生活。如今,在福建，林下经济蓬勃兴起；在浙江，生态旅游、绿色家居产业风生水起；在西北广袤的沙戈荒上，大型风电光伏基地星罗棋布，荒漠成了清洁能源的“蓝海”与“金库”，呈现“绿进沙退、产业勃兴”的绿色蝶变。

  走过峥嵘岁月，历经风雨洗礼，我们更加坚定自信。站在新起点上，让我们锚定提质兴业利民主攻方向，持续深入践行“两山”理念，走出一条具有中国特色的林草高质量发展之路,在神州大地上续写更加绚丽的绿色发展篇章，共绘人与自然和谐共生的壮美画卷。（张红梅）