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  新修订的《中华人民共和国自然保护区条例》自3月15日起施行。条例立足新时代生态文明建设全局，聚焦自然保护区治理痛点难点，以5章48条的制度设计，为自然保护区高质量建设、系统化保护、规范化管理提供坚实法治支撑，是推动人与自然和谐共生现代化的重要立法成果。

  完善功能定位，锚定保护核心使命。条例依据自然保护地类型划定标准，明确自然保护区以保护典型生态系统、珍稀濒危物种、特殊自然遗迹为核心，兼顾科学保护与合理利用。这一界定告别模糊认知，厘清自然保护区与其他自然保护地的边界，将保护对象精准化、保护目标清晰化，让自然保护区回归“生态优先、保护为本”的本源，为分类施策、精准管护奠定基础，确保珍贵自然遗产得到最严格的守护。

  明确总体要求，贯通发展保护理念。条例将绿水青山就是金山银山、以人民为中心等理念融入制度内核，确立生态保护第一、统筹保护与发展、因地制宜等原则，构建政府主导、多方参与的治理格局。这既是对习近平生态文明思想的法治转化，也打破保护与发展对立的思维定式，推动自然保护区建设从单一生态守护，转向生态保护、绿色发展、民生改善协同共进，让保护成果惠及群众，实现生态效益与社会效益、经济效益有机统一。

  落实体制改革，理顺监管权责体系。针对以往管理权责交叉、多头管理等问题，条例明确国务院林业草原主管部门统一监督管理、相关部门分工负责、管理机构具体实施的三级架构。这一调整契合机构改革部署，厘清中央与地方、部门与机构的权责边界，消除监管盲区与重叠，形成权责清晰、协同高效的管理链条，让自然保护区保护管理从分散发力转向协同共治，提升治理效能。

  规范设立标准，优化保护空间布局。条例明确设立条件，将地方各级自然保护区整合为省级，划定范围时兼顾生态完整性、管理可行性与区域发展需求。此举解决以往保护区层级繁杂、范围划定不合理等问题，推动保护区布局从零散化向系统化转变，既保障生态系统连通性，又兼顾周边群众生产生活，为自然保护区可持续发展预留空间，实现生态保护与区域发展良性互动。

  强化保护管理，织密生态防护网络。条例提出整体保护、系统修复、综合治理思路，健全监测预警、日常巡护、应急处置机制，严格核心保护区禁入、一般控制区限管的分区管控。这一设计遵循生态系统内在规律，从被动补救转向主动防控，以全链条、常态化管理筑牢生态安全防线，有效遏制人为活动对生态的破坏，让自然保护区成为野生动植物的安心家园、生态系统的稳固屏障。

  严格法律责任，强化制度刚性约束。条例细化违法行为种类，明确执法主体，大幅提升处罚力度，以“长牙齿”的法治措施破解“违法成本低、执法难度大”难题。刚性责任条款形成强大震慑，倒逼各类主体严守保护红线，杜绝破坏生态行为，让自然保护区保护管理有法可依、执法必严，彰显国家守护生态底线的坚定决心。

  生态兴则文明兴，法治强则保护稳。条例修订施行是新时代自然保护地法治建设的关键一步，更是美丽中国建设的制度保障。从功能定位到责任追究，六大修订思路环环相扣、系统集成，推动自然保护区治理迈向规范化、科学化、现代化新征程。各地各部门必须严格落实条例要求，坚守保护初心、强化法治担当，让绿水青山永续长存，为推进人与自然和谐共生的现代化注入强劲法治动力。（邢云鹏）